Сергей Звягинцев: «Решение вопроса с помощью денег уже укоренилось в сознании людей» 

Как следует из доклада Генерального прокурора России Игоря Краснова, Оренбургская область оказалась в числе самых коррумпированных регионов страны.

В Оренбуржье в 2020 году средний размер взятки вырос в 30 раз — с 78 200 до 2,5 миллионов рублей. Стабильно высоким остается число выявляемых коррупционных преступлений. За первое полугодие 2020 года в области выявлены 283 преступления.

Чем же объясняется стабильность показателей коррупционной преступности? В каких сферах больше всего выявлено коррупционных преступлений, и что подталкивает людей к воровству из бюджета, даче и получению взяток? На эти и другие вопросы мы получили ответы в беседе с начальником отдела по надзору за исполнением законодательства о противодействии коррупции прокуратуры региона.  

— Рост числа коррупционных преступлений объясняется, в первую очередь, эффективностью работы правоохранительных органов. Работа в этом направлении ведется системно, планомерно. Для пресечения и предупреждения коррупционных правонарушений и преступлений прикладывается немало усилий. Это и дает определенные результаты, — говорит начальник отдела по надзору за исполнением законодательства о противодействии коррупции прокуратуры Оренбургской области Сергей Звягинцев. — Количество выявляемых преступлений остается стабильно высоким. Это закономерный итог работы силового блока. В поисках признаков коррупционного поведения мы с коллегами-правоохранителями изучаем различные сферы, возникающие в них правоотношения, осуществляем надзорное сопровождение всех бюджетных процессов: от распределения денежных средств до их целевого использования. К примеру, на сегодня перед нами стоит серьезная задача – обеспечить проверку расходования каждого рубля, выделенного на реализацию национальных проектов. Таким же способом нами контролируются процессы проведения закупочных процедур для государственных и муниципальных нужд. Проверяются и иные сферы, где возможно получение незаконной прибыли, хищения дача и получение незаконного денежного вознаграждения.

Первая стадия — предупредить! 

Следует понимать, что органы правоохраны не только осуществляют борьбу с совершенными правонарушениями и преступлениями. Не менее важна их профилактическая роль, предупреждение коррупционных проявлений.

По словам Звягинцева, ведется постоянная превентивная работа с государственными и муниципальными служащими. В этих целях они обязаны ежегодно отчитываться о доходах и имуществе, принимать меры по предотвращению конфликта личных и служебных интересов, сообщать о склонении их к совершению коррупционных правонарушений.

Проводится и работа в сфере госконтрактов. Уже на начальной стадии отслеживается, с кем заключается контракт, не включена ли фирма в реестр недобросовестных поставщиков и т.д.  

Решение вопроса с помощью денег — укоренилось в сознании людей 

— Природа коррупционного поведения людей — в менталитете, отношении к происходящим в обществе процессам. Увы, решение интересующих вопросов с помощью денег, на месте, быстро и безболезненно уже укоренилось в сознании людей. Разберем конкретную ситуацию. Человек, остановленный сотрудником ГИБДД за нарушение правил дорожного движения, желает избежать ответственности, особенно лишения права на управление транспортными средствами. Он предлагает взятку. Дорожный полицейский отказывается от денег и предупреждает нарушителя о противоправном поведении, обращает его внимание на фиксацию факта передачи взятки на видеорегистраторы, которыми оснащен, но водитель продолжает настаивать на своем. Каков итог? Такое поведение не остается без наказания. Поэтому каждому следует понимать: преступил закон – ответь. Это честно и правильно! Не секрет, что бывает и по-другому, когда сами сотрудники правоохранительных органов провоцируют граждан, вымогают взятки. И тогда фигурантами уголовных дел становятся нечистые на руку правоохранители. Перед законом все равны, — говорит прокурор.

Большие денежные потоки и высокий соблазн 

Наиболее подверженными коррупционным преступлениям сферами традиционно считаются властные и бюджетные правоотношения, сферы образования и здравоохранения, правоохранительная деятельность, а самыми распространенными коррупционными преступлениями – хищения, присвоение, взяточничество. 

— Почему потенциальных коррупционеров так привлекает бюджет? Потому что в решении государственных задач задействованы большие денежные потоки. И чем больше выделяется средств, тем сложнее отследить законность их расходования. И тем выше соблазн! К примеру, недавний случай, произошедший с главой Светлинского района, который был пойман при получении взятки, — продолжает прокурор. — Деньги поступили — надо освоить. Почему бы на этом руки не нагреть?

Зачастую такое поведение объясняется некоторой самонадеянностью. Несмотря на то, что мы регулярно проводим профилактическую работу, рассказываем, как один попался, второй, третий, люди все же продолжают совершать коррупционные преступления. Они объясняют свои действия тем, что уж точно не будут разоблачены, потому как хорошо подготовились. Как бы не так!

Бесспорно, с каждым годом совершенствуются способы совершение коррупционных преступлений. Но и сотрудники правоохранительных органов не стоят на месте, ежедневно совершенствуются в своей работе, повышают квалификацию, используют информационные технологии. Это позволяет пресекать действия самых интеллектуальных преступников.  

«Начинать нужно, прежде всего, с себя» 

По мнению Сергея Звягинцева, люди идут на совершение коррупционных преступлений ради получения определенного блага. При этом дающие взятки намереваются быстро и безболезненно решить с помощью денег волнующий их вопрос, а берущие – как правило, пользуются своими властными полномочиями и обогащаются, имея и так немаленькие зарплаты.

Чтобы победить коррупцию, считает Сергей Алексеевич, нужно искоренять ее из сознания людей, и начинать необходимо, прежде всего, с себя.  

Автор: Петр Васин